优化东北农业供给侧的关键是资本下乡(7)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】:格上涨11.7%,对当月CPI上涨的“贡献”超过60%。在2010年CPI上涨3.3%中,食品拉动CPI上涨2.42%;2008年2月物价上涨8.7%,其中食品价格上涨8.3%;2004年CPI上涨4.8%,食格上涨11.7%,对当月CPI上涨的“贡献”超过60%。在2010年CPI上涨3.3%中,食品拉动CPI上涨2.42%;2008年2月物价上涨8.7%,其中食品价格上涨8.3%;2004年CPI上涨4.8%,食品拉动CPI上涨4%;1994年CPI上涨24.1%,食品价格在上年已上涨14.3%的基础上,又上涨35.2%,比各类商品平均涨幅高出13.5个百分点,占CPI的56.7%。 小农经济还使我国粮食的平均单产水平低于农业发达国家,其中,水稻低30%,小麦低60%,玉米低35%。我国玉米成本每公斤比美国高0.1元。黑龙江的大豆蛋白质、脂肪含量比美国低4%和4.5%,玉米淀粉含量比美国低10%,大米口味不如泰国大米。我国小麦单位生产成本是加拿大的1.3倍,大豆和棉花分别比国外平均生产成本高19%、23%左右。我国小农经济致使农业竞争力不强,2015年1-10月,农产品对外贸易逆差达到218.7亿美元。但是,2003-2008年间,东北农产品出口总额占比仅为13.6%,与东北占有土地在全国的比重16.6%相对照,农产品出口落后。 东北小麦产业已经严重滞后,眼下大豆生产也岌岌可危。1996年中国进口大豆111万吨,2次年9月中国大豆进口量突破8320万吨,增加约75倍,创历史新高。中国大豆需求对外依存度高达85%。这一势头仍在发展深化。国外大豆生产规模化、种植效益高,美国户均大豆种植面积由1978年的114公顷上升到148公顷。对东北65户大豆种植户的调查结果是户均大豆种植面积仅为5.1亩,约为美国平均水平的1/294。2007年,中美大豆每公顷产量分别为2802公斤和1551公斤,中国单产为美国平均水平的55.35%。 哈佛学派提出结构—行为—绩效范式,即市场结构的主要因素有市场集中度、产品差别化程度和进入壁垒高低;市场行为是企业的决策行为;市场绩效是在一定市场结构和市场行为条件下市场运行的经济效果。这一范式有助于理解我国东北地区的三农问题。集中度过低、规模效益差决定了小农经济投入低、产出低,商品率低、产品差别度低,甚至完全趋同;资金匮乏,劳动力质量不高且老龄化。 小农经济的实力和小农的眼界决定农业科技推广水平。我国农业科技成果推广率只有 30%-40%。农技推广专家说,一项农业技术要让农民真正接受,少说也要个十年八年。农业技术的推广,很大程度上受农户经营规模及农民素质和观念的限制。Rutton,Alston,Pardey等战略学家和经济学家要求增加政府农业科技投资的首条理由就是农场规模小。2000年美国和法国农场平均规模分别为2677.752亩和625.5亩。而目前吉林省户均25.05亩,仅相当于法国的1/25、美国的1/107。黑龙江省目前户均耕地面积是我国最高的,达42.3亩,这只相当于法国的1/15,美国的1/63。土地经营规模不经济提高了新技术的使用成本,影响了农业科技的使用效果,制约了农业科技应用的广度和深度,导致交易成本等各种成本增加,形成不规模效益。 新制度经济学认为,产权的清晰界定和自愿交易将会带来交易效率的提高,因此,土地产权自愿交易有利于土地资源利用和交易效率提高。实践证明,土地流转具有边际平均效应与交易收益效应。 目前,认为土地规模经营不经济的学者,其案例和数据根据是来自于小农经济和较低层次的机械化作业,而不是先进科技水平下的案例,当然这类案例中国目前是稀缺的。规模经济的有效性在发达的农业科技水平下才能实现。例如,手工劳动,一个劳动力规模经营面积只有十几亩地,而80马力的拖拉机规模经营面积是上千亩,目前最先进的200马力拖拉机规模经营面积是上万亩。这就是土地适度规模经营。这里的“度”,取决于农业科技水平。农业科技进步是大趋势,规模经营也必然与时俱进。 三、经验分析:小农生产被资本生产替代的必要性 小农经济虽被认为“效率确实不高”,但仍然有许多人坚持即使资本下乡,也只能是完善农业社会化服务,加上合作制发展,农业效率就可以提高。然而,日本和韩国的这一实践并非理想。日本的农协合作化及其农业社会化服务虽是世界一流的,但在小农经济条件下,目前日本的农业劳动生产率大概是美国的1/8,欧洲的1/4,日本的粮食自给率逐年下降,由60年前90%下降到现在的40%。这还是政府财政鼎力支持的结果。从对农民收入的支持比例看,美国为20%、欧盟为34%、日本为58%、韩国为63%。韩国政府2007年提供的农业补贴高达293亿美元,日本政府每年对农业补贴的开支达400多亿美元,韩日两国位居财政补贴农业冠亚军。这表明,土地经营规模与财政负担成负相关,土地经营规模越小,财政负担越重。相反,土地经营规模越大,农民收入越高。日本经营面积超过20公顷的农户,人均收入在1000万日元以上,高于日本全国平均水平403.8万日元。因此,日本现在已允
文章来源:《东北农业大学学报》 网址: http://www.dbnydxxbzz.cn/qikandaodu/2020/0803/337.html